イスラエル モサドがICC検察官をスパイ、脅迫 The Guardian紙(1) ガザ パレスチナ ハマース

暴露:イスラエルスパイ長官、戦争犯罪捜査でICC検察官を「脅迫」
Revealed: Israeli spy chief ‘threatened’ ICC prosecutor over war crimes inquiry
モサド長官ヨッシ・コーエンはファトゥ・ベンスーダにパレスチナ調査の中止を圧力をかける秘密計画に個人的に関与していた、と情報筋が語る
エルサレムのハリー・デイヴィス
2024年5月28日火曜日 07.30 BST
https://www.theguardian.com/world/article/2024/may/28/israeli-spy-chief-icc-prosecutor-war-crimes-inquiry

イスラエルの対外情報機関であるモサドの元長官は、一連の秘密会議で国際刑事裁判所の首席検察官を脅迫し、戦争犯罪捜査を放棄するよう圧力をかけようとしたとガーディアン紙が明らかにした。

ヨッシ・コーエン氏と当時のICC検察官ファトゥ・ベンソーダ氏との秘密裏の接触は、パレスチナ占領地における戦争犯罪および人道に対する罪の疑いについて正式な捜査を開始するという彼女の決定に至るまでの数年間に行われた。

2021年に開始されたその捜査は先週、ベンスーダ氏の後継者であるカリム・カーン氏が、ガザ戦争におけるイスラエルの行為を巡り、イスラエル首相のベンヤミン・ネタニヤフ氏の逮捕状を請求していると発表したことで最高潮に達した。

ネタニヤフ首相とヨアヴ・ギャラント国防相、そしてハマースの指導者3名に対する逮捕状をICCの予審室に申請するという検察の決定は、イスラエルの軍事・政治支配層が長年恐れてきた結果だ。

コーエン氏がICCに対する作戦に個人的に関与したのは、彼がモサド長官だった時だった。イスラエル高官によると、彼の活動は高レベルで承認されており、法廷が軍人に対する訴追の脅威を与えているという理由で正当化されたという。

ベンスーダに対する作戦について説明を受けた別のイスラエル関係者は、モサドの目的は検察官を妥協させるか、イスラエルの要求に協力する人物として彼女を協力させることだったと述べた。

作戦に詳しい別の関係者は、コーエン氏がネタニヤフ首相の「非公式メッセンジャー」として活動していたと述べた。

当時ネタニヤフ首相の最も緊密な同盟者の一人であり、イスラエルで自らの政治勢力として台頭しつつあるコーエン氏は、法廷を弱体化させる同国によるほぼ10年にわたるキャンペーンへのモサドの関与を個人的に主導した。

ベンスーダ氏の行動がますます執拗で脅威的な性質を帯びていることへの懸念の中で、ベンスーダ氏が彼女を揺さぶろうとする試みについて、少数のICC高官グループに説明したことを4人の関係筋が認めた。

これらの情報筋のうち 3 人は、ベンソーダ氏がこの問題について ICC に正式に開示したことに精通していた。彼らは、ICCのパレスチナ事件で犯罪捜査を進めないようコーエン氏が何度か彼女に圧力をかけていたことを明らかにしたと述べた。

ICC関係者と共有された記録によると、彼は彼女に次のように言ったとされている。自分や家族の安全を脅かす可能性のあることに巻き込まれたくないのです。」

コーエン氏の活動について説明を受けたある人物は、コーエン氏がベンソーダ氏を脅迫し影響を与えるための最終的に失敗した取り組みの一環として、ベンソーダ氏に対して「卑劣な戦術」を用いたと述べた。彼らは彼の行動を「ストーキング」に例えた。

状況を直接知る2人の情報筋によると、モサドはベンスーダさんの家族にも強い関心を示し、ベンスーダさんの夫の秘密録音の記録を入手したという。その後、イスラエル当局は検察官の信頼を傷つけるためにこの資料を利用しようとした。

コーエンの手術に関する暴露は、ガーディアン紙、イスラエル・パレスチナの出版物+972マガジン、ヘブライ語の報道機関ローカル・コールによる今後の調査の一環である。
これは、複数のイスラエル諜報機関がほぼ10年にわたり、ICCに対してどのように秘密裏に「戦争」を行ったかを明らかにした。

ガーディアン紙の取材に対し、イスラエル首相府の報道官は「われわれに送られた質問には、イスラエル国家を傷つけることを意図した虚偽の根拠のない主張が数多く含まれている」と述べた。コーエン氏はコメントの要請に応じなかった。ベンソーダ氏はコメントを控えた。

ベンスーダに影響を与えようとするモサドの取り組みにおいて、イスラエルは意外な同盟国から支援を受けた。その陰謀で補助的な役割を果たした元コンゴ民主共和国大統領ジョセフ・カビラだ。

ベンスーダに影響を与えようとするモサドの取り組みに関する暴露は、現首席検事カーンが最近、ICC職員に対する「妨害、脅迫、不当な影響の試み」をためらうことなく訴追するつもりであると警告した中で明らかになった。

法律専門家や元ICC職員らによると、ベンスーダを脅したり圧力をかけたりするモサドの取り組みは、裁判所を設置した条約であるローマ法第70条に基づく司法行政に対する違反に当たる可能性があるという。

ICCの報道官は、カーン氏がコーエン氏との接触に関する前任者の暴露内容を検討したかどうかには言及しなかったが、カーン氏はモサド長官に会ったことも話したこともないと述べた。

広報担当者は具体的な疑惑についてはコメントを避けたが、カーン氏の事務所は「その活動に不当に影響を与えようとする試みとみなされる可能性のあるいくつかの形態の脅迫や通信」を受けていたと述べた。

ベンスーダがイスラエルの怒りを引き起こす

先週、カーン首相がネタニヤフ首相とギャラント氏に対する逮捕状請求を決定したことは、裁判所が米国や欧州と緊密な同盟関係にある国の指導者に対して措置を講じたのは初めてのことだった。彼らの犯罪容疑には、民間人への攻撃の指示や戦争手段としての飢餓の使用などが含まれ、ガザでの8か月にわたる戦争に関連している。

しかし、ICC訴訟はベンスーダ氏がパレスチナ情勢について予備調査を開始することを決定した2015年に遡る。完全な捜査には至っていないが、彼女の捜査はガザ、ヨルダン川西岸、東エルサレムにおける個人による犯罪容疑の初期評価を行うという任務を負っていた。

ベンスーダ氏の決定は、パレスチナ領土での作戦への関与で自国民が訴追される可能性を懸念したイスラエルの怒りを引き起こした。イスラエルは長い間、ICCへの反対を公然と表明し、その権威を認めることを拒否していた。イスラエルの閣僚らは法廷への攻撃を強め、裁判所の解体を試みるとさえ明言した。

予備尋問を開始してすぐに、ベンスーダと上級検察官は、イスラエルの諜報機関が彼らの仕事に強い関心を示しているという警告を受け始めた。

2人の情報筋によると、ICC高官の間では、イスラエルが検察庁として知られる裁判所の検察部門内で情報源を開拓しているのではないかという疑惑さえあったという。別の関係者は後に、モサドは「署名を残さなかった」が、一部の当局者が知っていた活動の背後にはモサドが関与しているとの思い込みだったと回想した。

しかし、モサド長官が個人的に首席検察官に接触したことを知らされたのは、ICCの少数の幹部だけだった。

職業スパイであるコーエンは、外国工作員の効果的な採用担当者としてイスラエルの情報コミュニティで評判を博している。同氏は当時の首相の忠実かつ強力な同盟者であり、国家安全保障担当補佐官として数年間ネタニヤフ首相の側で働いた後、2016年にネタニヤフ首相によってモサド長官に任命された。

コーエン氏は2013年から2016年にかけて国家安全保障会議の議長を務め、複数の情報筋によると、ベンスーダ氏が2015年に予備調査を開始してからICCに対する多機関による取り組みを調整し始めた同機関を監督した。

コーエン氏とベンソーダ氏の最初のやりとりは、2017年のミュンヘン安全保障会議で行われたようで、その際、モサド長官は検察官に短い会話の中で自己紹介をした。事件に詳しい複数の情報筋によると、この遭遇の後、コーエンはマンハッタンのホテルのスイートルームで奇妙なエピソードでベンソーダを「待ち伏せ」した。

ベンスーダ氏は2018年に公式訪問でニューヨークを訪れ、当時コンゴ民主共和国大統領だったカビラ氏とホテルで会談していた。二人は、彼の国で犯された犯罪容疑に対するICCの進行中の捜査に関連して、これまでに何度か会っていた。

しかし、この会談は仕組まれていたようだ。会合に詳しい関係者3人によると、ある時点でベンソーダ氏のスタッフが退室を求められた後、コーエン氏が部屋に入ってきた。彼らによると、突然の出現はベンスーダと彼女と一緒に旅行していたICC職員のグループに警戒を引き起こしたという。

カビラがなぜコーエンを助けたのかは不明だが、2022年にイスラエルの出版物ザ・マーカーによって二人の関係が明らかになり、同紙はモサド長官が2019年を通じてコン​​ゴ民主共和国に行った一連の極秘訪問について報じた。

同紙によると、コーエン氏の訪問は「イスラエルにとって関心のある問題について」カビラ氏に助言を求め、ネタニヤフ首相の承認がほぼ確実であったが、極めて異例であり、諜報機関の幹部らを驚かせたという。

2022年のコンゴ民主共和国会議について報じたイスラエルの放送局カン11は、コーエン氏の訪問は「極めて物議を醸す計画」に関連していると述べ、それを「イスラエルの最も機密の秘密の一つ」だと述べた公式筋の話に言及した。

複数の関係筋がガーディアン紙に対し、今回の訪問は部分的にICCの作戦に関連しており、2019年1月に退任したカビラ氏はベンスーダに対するモサドの陰謀で重要な支援的役割を果たしたと認めた。カビラ氏はコメントの要請に応じなかった。

「脅威と操作」

ニューヨークでのカビラ氏とベンソーダ氏との突然の会談後、コーエン氏は何度も主任検察官に電話し、彼女との面会を求めたと3人の関係筋が回想した。状況に詳しい2人の関係者によると、ある段階でベンソーダさんはコーエンさんにどうやって彼女の電話番号を入手したのかと尋ね、コーエンさんは「私が生計を立てていることを忘れたの?」と答えたという。

当初、情報長官は検察官と「関係を築こうとして」、彼女を魅了しようとして「良い警官」を演じていたと関係者は説明した。彼らによると、当初の目的はベンスーダ氏にイスラエルとの協力を求めることであったようだという。

しかし、時間が経つにつれて、コーエン氏の接触の口調は変化し、「脅迫と操作」を含むさまざまな戦術を使用し始めたと、会合について説明を受けた関係者は述べた。これを受けてベンソーダ氏は、ICC高官の小グループに自分の行動について知らせた。

2019年12月、検察官はガザ、ヨルダン川西岸、東エルサレムでの戦争犯罪疑惑について全面的な刑事捜査を開始する根拠があると発表した。しかし、彼女は裁判所が実際にパレスチナに対する管轄権を持っていることを確認するために、まずICCの前公判室に裁定を求めることに決め、その開始を延期した。

複数の関係筋によると、裁判官が事件を検討していたこの段階で、裁判官がゴーサインを出した場合に備えてベンスーダ氏に完全な捜査を行わないよう説得するようコーエン被告がエスカレートしたという。

関係者によると、2019年末から2021年初めにかけて、コーエン氏とベンソーダ氏との間に少なくとも3回の遭遇があり、いずれもスパイ長官が始めたものだという。 ICC関係者らは彼の行動をますます懸念するようになったと言われている。

コーエン氏との最後の2回の面会に関するベンソーダ氏の証言に詳しい関係者は、ベンソーダ氏が彼女と家族の安全について疑問を提起し、ベンソーダ氏が彼女を脅迫していると信じ込ませたと語った。

あるとき、コーエンさんはベンソーダさんに夫の写真のコピーを見せたと言われているが、その写真は夫婦がロンドンを訪れていたときにこっそり撮られたものだった。情報筋によると、コーエン被告は検察に対し、本格的な捜査開始の決定は自分のキャリアに悪影響を与えるだろうと示唆したという。

状況に詳しい4人の関係筋によると、国際問題コンサルタントとして働いていた夫に関する情報が外交ルートで出回っていることをベンスーダ氏と他のICC職員が発見したのとほぼ同時期だった。

2019年から2020年にかけて、モサドは検察官に関する危険な情報を積極的に探しており、検察官の家族にも関心を持っていた。

スパイ機関は、彼女の夫に対する明らかなおとり捜査の記録を含む資料のキャッシュを入手した。

誰が手術を指揮したのか、あるいは録音の中で彼が何を言ったとされるのか正確には不明である。可能性の 1 つは、彼が諜報機関、または ICC への影響力を狙う他国の民間団体によって標的にされていたということです。もう一つの可能​​性としては、情報が捏造された可能性があります。

しかし、この資料はイスラエルの手に入ると、首席検察官を弱体化させる試みに失敗した外交官によって使用された。しかし複数の情報筋によると、イスラエルは同盟国に資料の重要性を納得させることができなかった。

外交レベルでイスラエルが共有した情報について説明を受けた3人の関係筋は、この取り組みはベンスーダに対する不成功に終わった「中傷作戦」の一環であると述べた。ある関係者は「彼らはファトゥを追跡した」が、検察の仕事には「何の影響も与えなかった」と述べた。

この外交努力は、検察官とそのスタッフに公的および私的な圧力をかけるための米国のネタニヤフ政権とドナルド・トランプ政権による連携した取り組みの一環だった。

2019年から2020年にかけて、トランプ政権は前例のない決定として、ビザ制限と首席検事への制裁を課した。この動きは、タリバンとアフガニスタン軍と米軍の双方による犯行とされるアフガニスタンでの戦争犯罪について、ベンスーダ氏が個別の調査を求めていることへの報復だった。

しかし、当時米国国務長官だったマイク・ポンペオは、制裁パッケージをパレスチナ事件と関連付けた。 「ICCが、あからさまな政治的目的のためにイスラエルを照準に合わせているだけであることは明らかだ」と彼は述べた。

数カ月後、同氏は何の証拠も示さずにベンスーダ氏が「個人的な利益のために汚職行為を行った」と非難した。

ジョー・バイデン大統領がホワイトハウスに入った後、米国の制裁は解除された。

2021年2月、ICCの予審部はパレスチナ占領地においてICCが管轄権を有していることを確認する判決を下した。翌月、ベンソーダは犯罪捜査の開始を発表した。

「結局のところ、私たちの最大の関心は、パレスチナ人とイスラエル人の両方の犯罪の被害者でなければなりません。これは、あらゆる方面に深い苦しみと絶望を引き起こした暴力と治安の長期サイクルから生じたものです」と彼女は当時述べた。

ベンソーダ氏は3カ月後にICCでの9年間の任期を終え、後任のカーン氏に捜査を任せた。 ICCの捜査が新たな緊急性を増し、先週の逮捕状請求に至ったのは、10月7日のハマースによるイスラエル攻撃とそれに続くガザ戦争の後であった。

それはイスラエルの政治、軍事、諜報機関が懸念していた結論だった。コーエン氏の作戦について説明を受けたある関係者は、「彼らが(ベンスーダ)首相への非公式メッセンジャーにモサドのトップを選んだという事実は、当然のことながら威嚇するためだった」と語った。 「失敗しました。」

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