イスラエルの南北で、外交が軍事力よりも決定的になっている イスラエル人記者 ガザ ハマース パレスチナ ヒズボラ レバノン
北と南では、外交が軍事力よりも決定的になっている
In the north and south, diplomacy has become more decisive than military might
ハマースとの戦争は終結に向かっており、イスラエルは自らの条件で戦闘を終わらせる方法を見つけるよう圧力をかけられているが、閣内の狭い制約によりその動きは困難になっている
Amir Bar Shalom アミール・バル・シャローム
国際テロ対策研究所（ICT）研究員、ジャーナリスト、コメンテーター
2024年6月13日
https://www.timesofisrael.com/in-the-north-and-south-diplomacy-has-become-more-decisive-than-military-might/
今週のアントニー・ブリンケン米国務長官の慌ただしい中東訪問は、多くの点でホワイトハウスが受けている圧力を象徴している。2024年の大統領選挙戦が深まる中、ジョー・バイデン米大統領は中東でまだ実質的な成果を上げていない。
ブリンケン氏は、人質解放と引き換えにハマースとの停戦を行う交渉についてイスラエルの立場に同調し、火曜日にテロ組織がイスラエルの最新の提案（ワシントンが推進）を事実上拒否する公式回答をした後、「イスラエルは提案をそのまま受け入れた。ハマースは受け入れなかった」と述べた。
同氏が付け加えた言葉も、同様に重要だ。「ハマースが拒否し続けるなら、世界中の誰の目にも、彼らの責任だということは明らかだ」
この言い回しはイスラエルの耳には心地よいが、これは火曜日にブリンケン氏がホストを務めたカタールに向けたものだ。米国政権は、湾岸諸国にもっと積極的になり、同国がホストを務めるテロ組織に合意を受け入れるよう圧力をかけようとしている。
ドーハ当局がハマースの外国指導者を追放すると脅したとの報道があるにもかかわらず、これまでのところ、カタールに対する米国の圧力は完全に失敗している。実務上、米国はカタールに対して手加減をしていない。これはイスラエルにとって痛い問題であり、特に交渉の停滞とガザ地区のハマース指導者ヤヒヤー・シンワールの頑固さを考えるとなおさらだ。
ウォール・ストリート・ジャーナル紙が、シンワールがハマースの海外指導者に送ったメッセージに関する記事を掲載したことは、イスラエルにとって驚きではなかった。その記事によると、シンワ－ルはイスラエルがまさにハマースが望んでいる状態であるという結論に達した。つまり、複数の分野で戦闘を繰り広げ、国際的正当性が急速に失われ、人質解放を求める国内世論の強い圧力にさらされている状態だ。これはシンワールが自身の生存を確実にする要求をするのにうってつけの条件だ。
このことを直接表したのは、ハマースが米国に対し、イスラエルがガザ地区での戦闘を停止することを保証するよう求めているという火曜日の発表だった。ハマースにとって、戦争を終わらせるということは、トンネルから抜け出して明確な勝者となり、ガザ地区のパレスチナ人を率いることができる唯一の組織となることを意味する。
この要求はバイデンにとって問題だ。ハマースをテロ組織に指定している米国は、10月7日にハマースが残忍なテロ攻撃を仕掛けた民主主義国家イスラエルに対するハマースの免責を保証することになる。米国のこのような約束が議会を通過することすら難しい。議会では民主党員でさえ反対する可能性が高い。
一方、イスラエルは新たな現実に慣れつつある。ベニー・ガンツの国民統一党はもはや政権を握っておらず、戦争内閣も存在しない。戦争内閣は、緊張にもかかわらず、軍事面でも外交面でも戦争の行方について冷静な専門家が集まる唯一の政治フォーラムだった。
過去 8 か月間、戦争内閣では多くの問題が議論されたが、1 つだけ例外があった。それは「翌日」に何が起こるかということだ。ガンツとナンバー 2 のガディ・アイゼンコットが退陣した今、ヨアブ・ギャラント国防相以外の誰かがベンヤミン・ネタニヤフ首相にこの問題の重要性を思い出させるかどうかは疑わしい。
ネタニヤフ首相は、戦後のガザについて決定を下す時間がなくなってきている。ラファフでの軍事行動は進行中で、数週間以内に終了する見込みだ。その後、イスラエル国防軍はハマースの軍事インフラを解体したと正当に主張することができ、今後の対応を決める責任は政治指導者に移ることになる。
ガザ地区で活動するイスラエル軍の範囲はすでに 2 個師団未満である。
ガザ地区から軍を撤退させることは、イランが支援するテロ組織ヒズボラがガザを支援するために国境沿いで攻撃しているレバノン戦線への増援の可能性を意味する。
先週、荒廃したキルヤト・シュモナ市を初めて訪れたネタニヤフ首相は、北部の治安回復を約束したが、治安当局者からレバノン攻撃の好機かもしれないと聞いているにもかかわらず、地上作戦については何も語らなかった。
治安当局の多くによると、ヒズボラは南レバノンでの自衛能力という点で非常に困難な立場にある。イスラエル国防軍はテロ集団の防衛インフラの大部分を侵食し、数百人の工作員を殺害、負傷させ、組織の精鋭部隊をリタニ川を越えて北に移動させた。
この状況、つまり敵の存在感が薄く、部隊が疲弊し、国境沿いに兵士がほとんどいない状況は、イスラエル国防軍が明らかに認識している魅力的な機会である。しかし、ネタニヤフ首相は、南レバノンでの地上攻撃開始の決定を延期したいという明確な印象を与えた。
首相のジレンマは理解できる。なぜなら、次に何が起こるかが問題だからだ。イスラエル国防軍がリタニ川の岸に到達したらどうなるだろうか。戦闘の終結と撤退の合図となるメカニズムは何か。イスラエル北部の住民の安全を確保する合意はあるだろうか。ヒズボラは、イスラエルがレバノンで血を流し続けるよう、いかなる国際提案も拒否するか、合意なしにイスラエルに一方的に撤退を強いる可能性がある。この2つの選択肢のどちらも、現状より悪いと考えられている。
好むと好まざるとにかかわらず、イスラエルは二正面戦争において重要な意思決定の岐路に差し掛かっている。レバノンとガザの明確なつながりはハマースとの合意であり、これ（ハマースとの合意）によりガザ地区だけでなくレバノン戦線での戦闘も終結し、事情に詳しい情報筋によると、イスラエルとレバノンの合意締結が可能になる。
したがって、現在、焦点はハマースとの合意交渉に移っており、軍事的努力は二の次になっている。
首相の機動力が限られているのは、人質の問題ではない。彼はすでにこの件について専門家の意見を聞いており、ほぼ全員が同じことを彼に伝えている。合意に署名し、人質を帰国させれば、私たちは重荷を背負うことなくハマースに対処できる。
いいえ（できません。なぜなら）、彼は強硬派の極右連立政権のパートナーであるベザレル・スモトリッチとイタマール・ベン・グヴィルのせいで行動が制限されている。
しかし、ネタニヤフは、たとえ政権内で極右のハードルを乗り越えることに成功したとしても、ガザ地区におけるハマースの統治継続には同意できない。ハマースもこのことを理解しており、そのためアメリカの保証を要求している。保証が提供されない場合（より可能性が高いシナリオ）、ハマースは誰かを責め、戦争継続を正当化することになり、パレスチナ内部の権力闘争において自らの地位を高め続けることになる。
In the north and south, diplomacy has become more decisive than military might
ハマースとの戦争は終結に向かっており、イスラエルは自らの条件で戦闘を終わらせる方法を見つけるよう圧力をかけられているが、閣内の狭い制約によりその動きは困難になっている
Amir Bar Shalom アミール・バル・シャローム
国際テロ対策研究所（ICT）研究員、ジャーナリスト、コメンテーター
2024年6月13日
https://www.timesofisrael.com/in-the-north-and-south-diplomacy-has-become-more-decisive-than-military-might/
今週のアントニー・ブリンケン米国務長官の慌ただしい中東訪問は、多くの点でホワイトハウスが受けている圧力を象徴している。2024年の大統領選挙戦が深まる中、ジョー・バイデン米大統領は中東でまだ実質的な成果を上げていない。
ブリンケン氏は、人質解放と引き換えにハマースとの停戦を行う交渉についてイスラエルの立場に同調し、火曜日にテロ組織がイスラエルの最新の提案（ワシントンが推進）を事実上拒否する公式回答をした後、「イスラエルは提案をそのまま受け入れた。ハマースは受け入れなかった」と述べた。
同氏が付け加えた言葉も、同様に重要だ。「ハマースが拒否し続けるなら、世界中の誰の目にも、彼らの責任だということは明らかだ」
この言い回しはイスラエルの耳には心地よいが、これは火曜日にブリンケン氏がホストを務めたカタールに向けたものだ。米国政権は、湾岸諸国にもっと積極的になり、同国がホストを務めるテロ組織に合意を受け入れるよう圧力をかけようとしている。
ドーハ当局がハマースの外国指導者を追放すると脅したとの報道があるにもかかわらず、これまでのところ、カタールに対する米国の圧力は完全に失敗している。実務上、米国はカタールに対して手加減をしていない。これはイスラエルにとって痛い問題であり、特に交渉の停滞とガザ地区のハマース指導者ヤヒヤー・シンワールの頑固さを考えるとなおさらだ。
ウォール・ストリート・ジャーナル紙が、シンワールがハマースの海外指導者に送ったメッセージに関する記事を掲載したことは、イスラエルにとって驚きではなかった。その記事によると、シンワ－ルはイスラエルがまさにハマースが望んでいる状態であるという結論に達した。つまり、複数の分野で戦闘を繰り広げ、国際的正当性が急速に失われ、人質解放を求める国内世論の強い圧力にさらされている状態だ。これはシンワールが自身の生存を確実にする要求をするのにうってつけの条件だ。
このことを直接表したのは、ハマースが米国に対し、イスラエルがガザ地区での戦闘を停止することを保証するよう求めているという火曜日の発表だった。ハマースにとって、戦争を終わらせるということは、トンネルから抜け出して明確な勝者となり、ガザ地区のパレスチナ人を率いることができる唯一の組織となることを意味する。
この要求はバイデンにとって問題だ。ハマースをテロ組織に指定している米国は、10月7日にハマースが残忍なテロ攻撃を仕掛けた民主主義国家イスラエルに対するハマースの免責を保証することになる。米国のこのような約束が議会を通過することすら難しい。議会では民主党員でさえ反対する可能性が高い。
一方、イスラエルは新たな現実に慣れつつある。ベニー・ガンツの国民統一党はもはや政権を握っておらず、戦争内閣も存在しない。戦争内閣は、緊張にもかかわらず、軍事面でも外交面でも戦争の行方について冷静な専門家が集まる唯一の政治フォーラムだった。
過去 8 か月間、戦争内閣では多くの問題が議論されたが、1 つだけ例外があった。それは「翌日」に何が起こるかということだ。ガンツとナンバー 2 のガディ・アイゼンコットが退陣した今、ヨアブ・ギャラント国防相以外の誰かがベンヤミン・ネタニヤフ首相にこの問題の重要性を思い出させるかどうかは疑わしい。
ネタニヤフ首相は、戦後のガザについて決定を下す時間がなくなってきている。ラファフでの軍事行動は進行中で、数週間以内に終了する見込みだ。その後、イスラエル国防軍はハマースの軍事インフラを解体したと正当に主張することができ、今後の対応を決める責任は政治指導者に移ることになる。
ガザ地区で活動するイスラエル軍の範囲はすでに 2 個師団未満である。
ガザ地区から軍を撤退させることは、イランが支援するテロ組織ヒズボラがガザを支援するために国境沿いで攻撃しているレバノン戦線への増援の可能性を意味する。
先週、荒廃したキルヤト・シュモナ市を初めて訪れたネタニヤフ首相は、北部の治安回復を約束したが、治安当局者からレバノン攻撃の好機かもしれないと聞いているにもかかわらず、地上作戦については何も語らなかった。
治安当局の多くによると、ヒズボラは南レバノンでの自衛能力という点で非常に困難な立場にある。イスラエル国防軍はテロ集団の防衛インフラの大部分を侵食し、数百人の工作員を殺害、負傷させ、組織の精鋭部隊をリタニ川を越えて北に移動させた。
この状況、つまり敵の存在感が薄く、部隊が疲弊し、国境沿いに兵士がほとんどいない状況は、イスラエル国防軍が明らかに認識している魅力的な機会である。しかし、ネタニヤフ首相は、南レバノンでの地上攻撃開始の決定を延期したいという明確な印象を与えた。
首相のジレンマは理解できる。なぜなら、次に何が起こるかが問題だからだ。イスラエル国防軍がリタニ川の岸に到達したらどうなるだろうか。戦闘の終結と撤退の合図となるメカニズムは何か。イスラエル北部の住民の安全を確保する合意はあるだろうか。ヒズボラは、イスラエルがレバノンで血を流し続けるよう、いかなる国際提案も拒否するか、合意なしにイスラエルに一方的に撤退を強いる可能性がある。この2つの選択肢のどちらも、現状より悪いと考えられている。
好むと好まざるとにかかわらず、イスラエルは二正面戦争において重要な意思決定の岐路に差し掛かっている。レバノンとガザの明確なつながりはハマースとの合意であり、これ（ハマースとの合意）によりガザ地区だけでなくレバノン戦線での戦闘も終結し、事情に詳しい情報筋によると、イスラエルとレバノンの合意締結が可能になる。
したがって、現在、焦点はハマースとの合意交渉に移っており、軍事的努力は二の次になっている。
首相の機動力が限られているのは、人質の問題ではない。彼はすでにこの件について専門家の意見を聞いており、ほぼ全員が同じことを彼に伝えている。合意に署名し、人質を帰国させれば、私たちは重荷を背負うことなくハマースに対処できる。
いいえ（できません。なぜなら）、彼は強硬派の極右連立政権のパートナーであるベザレル・スモトリッチとイタマール・ベン・グヴィルのせいで行動が制限されている。
しかし、ネタニヤフは、たとえ政権内で極右のハードルを乗り越えることに成功したとしても、ガザ地区におけるハマースの統治継続には同意できない。ハマースもこのことを理解しており、そのためアメリカの保証を要求している。保証が提供されない場合（より可能性が高いシナリオ）、ハマースは誰かを責め、戦争継続を正当化することになり、パレスチナ内部の権力闘争において自らの地位を高め続けることになる。
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