ロシアが対アジア戦略を再定義 米中対立の傍観者にならない 米国 中国
2024年7月15日 21:26
ロシアはアジア戦略を再定義した。その仕組みはこうだ
Russia has redefined its Asia strategy. Here’s how it will work
モスクワは、中国と米国の対立において傍観者でいることには興味がない。だから、手を広げようとしている。
Timofey Bordachev ティモフェイ・ボルダチェフ
Valdai ヴァルダイ・クラブ研究部長
https://www.rt.com/news/601119-russia-has-redefined-its-asia-strategy/
元の記事
https://ru.valdaiclub.com/a/highlights/povoroty-na-vostoke/
アジアにおけるロシアの政策を展開する最も誤った方法は、地域の機関やプラットフォームとの交流、つまり「兄弟の墓場」に焦点を当てることだろう。そこでは、誰もが共通の基準を見つける必要性から、個人の表現が失われる。
これらの機関が中国と米国の対立の場となっている今、これはなおさら真実である。両国は、これらの機関を自らの闘争の利益のためだけに利用することを決して禁じられていない。
以前は、米国だけがこれを行っており、ほとんどの地域プラットフォームは国際会議と同じくらい無意味なものになっていた。
現在、中国が（米国のような立ち振る舞いに）参加し、独自の議題を推進している。
その結果、数年前までアジアにおけるロシアの利益を促進するために重要と考えられていたAPECや東アジアサミット（EAS）などの組織内での積極的な交流の余地は縮小している。
したがって、今日のアジアにおけるロシアの最も有望な戦略は、自国の利益だけでなく、それらの国の利益も考慮しながら、地域の個々の国との対話に焦点を当てることである。
当初から、ロシアの東への軸足（移動）は、アジア諸国との貿易と経済関係の量を増やすことを目的としたプロジェクトであるだけでなく、この地域におけるモスクワの政治的プレゼンスにとっても重要であると考えられていた。
このプロセスは、根本的に異なる歴史的時代に始まったことを念頭に置く必要があります。当時、世界は西側諸国の主導のもと、主に西側諸国の利益のために作られたグローバリゼーションのルールに従って生き続けました。
現在、アジアとその周辺の状況は大きく変化しています。
第一に、世界経済の開放空間自体が、中国とロシアに対する西側諸国の制裁政策の圧力により徐々に侵食されています。
第二に、大国を巻き込んだ一連の大規模な軍事的および政治的危機の状況において、近年政治的グローバリゼーションの主な主体として機能してきた国際機関の存続可能性が疑問視されています。
第三に、米中対立の激化と、こうした状況下での地域大国の危険な立場により、アジア自体でも多方向のプロセスが勢いを増している。
最後に、ロシア自体も近年、対外経済関係をアジアに向けて大きく方向転換した。
これは西側との対立とその制裁圧力によって刺激されたが、ほぼすべてのアジア諸国はロシアに対して友好的な姿勢を保っている。
これは、東への軸足がロシア外交政策の重要な要素として形を成し始めてからほぼ15年が経った今、そのさまざまな教義的側面を批判的に検討する時が来たことを意味する。
いずれにせよ、ロシアのアジア政策は、世界の一般的な状況が非常に異なっていた時代から変わっていない。
そして、この政策のいくつかの規定は大幅に明確化される必要がある。
まず第一に、アジアにおける政治的プレゼンスの形式と個々のアジア諸国との対話の確立について。
ロシア大統領の最近の北朝鮮とベトナムへの訪問は、私たちのアジア戦略が個々の国家との対話にますます重点を置いていることを裏付けるものである。
これは、幅広い国際的形式への関心を妨げるものではない。
しかし、これらはもはやロシアの利益を促進するための主要なプラットフォームとして機能することはできない。
いずれの場合も、対話の強化は、ロシアとアジアにおける主要なパートナーである中国との間の高い信頼関係の表れである。
北京にとって、アジア全体は、数千年とは言わないまでも、数世紀にわたってその文化的影響力が支配的であった地域である。
たとえ中国との関係が紛争から逃れられなかったとしても、国家としての哲学的基盤を形作ってきたのは、政治的伝統を含む中国文化である。
しかし、北京は近隣諸国のいずれとも同盟を結んでおらず、その多くは北京の勢力拡大に不安を抱いている。
中国人も理解しているが、アジア諸国にとってのもう1つの懸念要因は、北京とワシントンの間の対立の拡大である。
数十年にわたり、事実上すべての東南アジア諸国は、米中協力によるグローバリゼーションの恩恵を受けてきた。
今、状況は変わりつつある。
中国は、この地域で自国の立場を一方的に強化すれば、ベトナムや米国などの国々のさらなる接近につながる可能性があることを認識していると推測できる。
それは不安定化要因となるだろう。
もちろん、北朝鮮の場合は別だ。
しかし、ここでも北京の選択肢は極めて限られている。
ワシントンとの対立は不可逆的で客観的なプロセスだが、中国はそれをできるだけ平和的にしたいと考えている。
一方、ロシアははるかに自由な行動をしており、これはウラジミール・プーチンの平壌訪問の結果からも裏付けられる。
中国は、北朝鮮の孤立の問題は何らかの方法で解決しなければならないことを理解しているようだ。
しかし、中国は独自の理由から、直接解決する用意はない。
同時に、ロシアの平壌との関与と協力は、北京の利益と安全保障に脅威を与えることはできない。
それがロシアと中国の関係の本質だ。
ベトナムの場合、ロシア外交の活動は、中国の影響力と米国の圧力のバランスを取りたいというアジア諸国の願望とも結びついている。
ベトナム当局は、貿易、技術、投資においてワシントンが優先パートナーであることを隠していない。
また、両国間の政治的関係の発展は、ベトナムがインドと同様に中国の勢力圏の一部であるとは考えられないことを北京に明らかにしている。
同時に、米国も、ベトナムでは誰もワシントンの無条件の同盟国にはならないと認識しているようだ。
これは、ベトナムが重要な位置を占める世界の大国の行動の論理と概ね矛盾している。
そしてこの場合、ロシアとの関係を強化することが、中国と米国の望ましくない選択に対する最も適切な代替案となる。
ロシアがベトナムの最大の貿易・経済パートナーの1つに取って代わることができると考えるのは、確かに少し自信過剰だろう。
しかし、ロシアはエネルギーや食料貿易などの重要な分野では独立した信頼できる友人である。
EUとの競争という問題はここでは生じない。近年、西欧諸国は米国の下位同盟国としての立場を完全に固めており、自らの地政学的価値はない。
まとめると、ロシアのアジア政策は今や次の発展段階に入った。
それはもはや、できるだけ多くの国際的プラットフォームやフォーラムを「啓発」することが最も重要だった過去の考えに基づくものではない。
そのような啓発はこれまでほとんど成果を上げておらず、米中紛争の傍観者になる権利しかなく、今や完全に無意味になっている。
しかし、二国間レベルでの関係強化は外交官や企業にとって骨の折れる作業であり、国民やメディアの関心もほとんどない。
したがって、今後数年間、アジア諸国との接近に向けた取り組みは順調なプロセスのように見えるだろうが、舞台裏では大変な苦労が伴うだろう。
最後の1行（順調なプロセス）が自信に満ちています。
ロシアはアジア戦略を再定義した。その仕組みはこうだ
Russia has redefined its Asia strategy. Here’s how it will work
モスクワは、中国と米国の対立において傍観者でいることには興味がない。だから、手を広げようとしている。
Timofey Bordachev ティモフェイ・ボルダチェフ
Valdai ヴァルダイ・クラブ研究部長
https://www.rt.com/news/601119-russia-has-redefined-its-asia-strategy/
元の記事
https://ru.valdaiclub.com/a/highlights/povoroty-na-vostoke/
アジアにおけるロシアの政策を展開する最も誤った方法は、地域の機関やプラットフォームとの交流、つまり「兄弟の墓場」に焦点を当てることだろう。そこでは、誰もが共通の基準を見つける必要性から、個人の表現が失われる。
これらの機関が中国と米国の対立の場となっている今、これはなおさら真実である。両国は、これらの機関を自らの闘争の利益のためだけに利用することを決して禁じられていない。
以前は、米国だけがこれを行っており、ほとんどの地域プラットフォームは国際会議と同じくらい無意味なものになっていた。
現在、中国が（米国のような立ち振る舞いに）参加し、独自の議題を推進している。
その結果、数年前までアジアにおけるロシアの利益を促進するために重要と考えられていたAPECや東アジアサミット（EAS）などの組織内での積極的な交流の余地は縮小している。
したがって、今日のアジアにおけるロシアの最も有望な戦略は、自国の利益だけでなく、それらの国の利益も考慮しながら、地域の個々の国との対話に焦点を当てることである。
当初から、ロシアの東への軸足（移動）は、アジア諸国との貿易と経済関係の量を増やすことを目的としたプロジェクトであるだけでなく、この地域におけるモスクワの政治的プレゼンスにとっても重要であると考えられていた。
このプロセスは、根本的に異なる歴史的時代に始まったことを念頭に置く必要があります。当時、世界は西側諸国の主導のもと、主に西側諸国の利益のために作られたグローバリゼーションのルールに従って生き続けました。
現在、アジアとその周辺の状況は大きく変化しています。
第一に、世界経済の開放空間自体が、中国とロシアに対する西側諸国の制裁政策の圧力により徐々に侵食されています。
第二に、大国を巻き込んだ一連の大規模な軍事的および政治的危機の状況において、近年政治的グローバリゼーションの主な主体として機能してきた国際機関の存続可能性が疑問視されています。
第三に、米中対立の激化と、こうした状況下での地域大国の危険な立場により、アジア自体でも多方向のプロセスが勢いを増している。
最後に、ロシア自体も近年、対外経済関係をアジアに向けて大きく方向転換した。
これは西側との対立とその制裁圧力によって刺激されたが、ほぼすべてのアジア諸国はロシアに対して友好的な姿勢を保っている。
これは、東への軸足がロシア外交政策の重要な要素として形を成し始めてからほぼ15年が経った今、そのさまざまな教義的側面を批判的に検討する時が来たことを意味する。
いずれにせよ、ロシアのアジア政策は、世界の一般的な状況が非常に異なっていた時代から変わっていない。
そして、この政策のいくつかの規定は大幅に明確化される必要がある。
まず第一に、アジアにおける政治的プレゼンスの形式と個々のアジア諸国との対話の確立について。
ロシア大統領の最近の北朝鮮とベトナムへの訪問は、私たちのアジア戦略が個々の国家との対話にますます重点を置いていることを裏付けるものである。
これは、幅広い国際的形式への関心を妨げるものではない。
しかし、これらはもはやロシアの利益を促進するための主要なプラットフォームとして機能することはできない。
いずれの場合も、対話の強化は、ロシアとアジアにおける主要なパートナーである中国との間の高い信頼関係の表れである。
北京にとって、アジア全体は、数千年とは言わないまでも、数世紀にわたってその文化的影響力が支配的であった地域である。
たとえ中国との関係が紛争から逃れられなかったとしても、国家としての哲学的基盤を形作ってきたのは、政治的伝統を含む中国文化である。
しかし、北京は近隣諸国のいずれとも同盟を結んでおらず、その多くは北京の勢力拡大に不安を抱いている。
中国人も理解しているが、アジア諸国にとってのもう1つの懸念要因は、北京とワシントンの間の対立の拡大である。
数十年にわたり、事実上すべての東南アジア諸国は、米中協力によるグローバリゼーションの恩恵を受けてきた。
今、状況は変わりつつある。
中国は、この地域で自国の立場を一方的に強化すれば、ベトナムや米国などの国々のさらなる接近につながる可能性があることを認識していると推測できる。
それは不安定化要因となるだろう。
もちろん、北朝鮮の場合は別だ。
しかし、ここでも北京の選択肢は極めて限られている。
ワシントンとの対立は不可逆的で客観的なプロセスだが、中国はそれをできるだけ平和的にしたいと考えている。
一方、ロシアははるかに自由な行動をしており、これはウラジミール・プーチンの平壌訪問の結果からも裏付けられる。
中国は、北朝鮮の孤立の問題は何らかの方法で解決しなければならないことを理解しているようだ。
しかし、中国は独自の理由から、直接解決する用意はない。
同時に、ロシアの平壌との関与と協力は、北京の利益と安全保障に脅威を与えることはできない。
それがロシアと中国の関係の本質だ。
ベトナムの場合、ロシア外交の活動は、中国の影響力と米国の圧力のバランスを取りたいというアジア諸国の願望とも結びついている。
ベトナム当局は、貿易、技術、投資においてワシントンが優先パートナーであることを隠していない。
また、両国間の政治的関係の発展は、ベトナムがインドと同様に中国の勢力圏の一部であるとは考えられないことを北京に明らかにしている。
同時に、米国も、ベトナムでは誰もワシントンの無条件の同盟国にはならないと認識しているようだ。
これは、ベトナムが重要な位置を占める世界の大国の行動の論理と概ね矛盾している。
そしてこの場合、ロシアとの関係を強化することが、中国と米国の望ましくない選択に対する最も適切な代替案となる。
ロシアがベトナムの最大の貿易・経済パートナーの1つに取って代わることができると考えるのは、確かに少し自信過剰だろう。
しかし、ロシアはエネルギーや食料貿易などの重要な分野では独立した信頼できる友人である。
EUとの競争という問題はここでは生じない。近年、西欧諸国は米国の下位同盟国としての立場を完全に固めており、自らの地政学的価値はない。
まとめると、ロシアのアジア政策は今や次の発展段階に入った。
それはもはや、できるだけ多くの国際的プラットフォームやフォーラムを「啓発」することが最も重要だった過去の考えに基づくものではない。
そのような啓発はこれまでほとんど成果を上げておらず、米中紛争の傍観者になる権利しかなく、今や完全に無意味になっている。
しかし、二国間レベルでの関係強化は外交官や企業にとって骨の折れる作業であり、国民やメディアの関心もほとんどない。
したがって、今後数年間、アジア諸国との接近に向けた取り組みは順調なプロセスのように見えるだろうが、舞台裏では大変な苦労が伴うだろう。
最後の1行（順調なプロセス）が自信に満ちています。
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