ICJ勧告 イスラエル政府は勧告の外交的影響に懸念

イスラエル当局、ICJ判決の外交的影響に懸念
Israeli officials concerned over diplomatic implications of ICJ ruling
当局者は「判決の実際的影響は懸念される」と述べ、「相当の外交的、政治的努力が必要だ」と主張している。次に何が起こるのか、そしてイスラエルはどのような状況でヨルダン川西岸から撤退しなければならないのか?

2024年7月20日
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ハーグの国際司法裁判所(ICJ)は金曜日、ヨルダン川西岸と東エルサレムにおける「イスラエル占領の合法性」に関する勧告的意見を発表し、イスラエルによる土地収用、入植政策、入植者による暴力を批判した。報告書は入植地建設の加速、多数の拠点の認可、入植者による暴力の蔓延を強調した。

ICJは、国防省が土地を収用し入植地建設を加速させ、過去1年間に24,000戸以上の住宅ユニットを承認し、そのうち約10,000戸が東エルサレムにあると指摘した。これには、パレスチナ領土の連続性を妨げる戦略的地域も含まれる。

国防省の大臣も務めるベザレル・スモトリチ財務大臣は、これらの住宅ユニットを承認する高等計画委員会の招集に内閣の承認が必要ないという決議を可決した。さらに、違法な入植地はヨルダン川西岸全域で遡及的に合法化されており、主に「若い入植者」運動に利益をもたらしている。

国際司法裁判所はまた、ヨルダン川西岸と東エルサレムの入植地の拡大は、広大な土地の収用に基づいていると述べた。最近、スモトリチと彼の省は、ヨルダン渓谷の5,900エーカーを国有地と宣言する最終段階を発表した。

860エーカーを合法化した第1段階は、ナフタリ・ベネット率いる前政権下で行われた。入植者は追加の土地の合法化に困難に直面したが、4か月前にさらに2,100エーカーが承認された。第 3 段階では最近、さらに約 3,000 の入植地が合法化された。
この重要な動きは、主に米国やその他の国からの国際的な圧力により、これまで何度も中止されてきた。入植者たちは、これらの地域を工業、商業、雇用地域、住宅地に開発する計画だ。

さらに、約 5,300 の住宅が計画段階にあり、さらに 600 の住宅がヨルダン川西岸全体で販売準備が整っている。その目的は、戦略的地域で可能な限り多くの住宅を承認し、パレスチナの領土の連続性を阻止しながら、ユダヤ人入植地の連続性を作り出すことだ。

国際司法裁判所は、「イスラエルが自国の法律に違反して入植地を合法化している証拠がある」と述べた。これは、先月ヨルダン川西岸北部のシャハリット農場で行われた特別会議に続くもので、入植地と入植地のリーダー数十人が出席した。彼らは、スモトリッチとオリット・ストロック国家宣教大臣から最近の合法化の動きについて説明を受けた。

スモトリッチとストロックは、合法化が進められている約 63 の違法な入植地に対して予算とインフラの承認を提供してきた。これらの入植地は、パレスチナ国家の樹立を妨害するために戦略的に配置された。本質的には、合法化の過程にあるがまだ正式に承認されていない入植地へのサービス提供が含まれる。

ICJ はまた、イスラエルの入植政策を批判し、それが「パレスチナ人に対する入植者の暴力を助長している」と述べた。ICJ によると、「入植者の暴力と、イスラエルがそれを阻止または犯罪者を起訴しなかったことが、パレスチナ人にとって敵対的な環境を作り出した。イスラエルがパレスチナ人に対する入植者の暴力を抑制または処罰することを組織的に怠り、パレスチナ人に対して過剰な武力を行使したことは、イスラエルの義務に反する」。

現地の状況は複雑であり、一部はヨルダン川西岸のさまざまな執行機関間の内部紛争と意見の不一致によるものである。

先月、過激なユダヤ人青年の逮捕をめぐって、ヨルダン川西岸の法執行を担当するシャイ地区警察と、イスラエル国防軍中央司令部およびシンベトのいわゆる「ユダヤ人課」との間に深い亀裂が生じたことが明らかになった。

グリーンラインを超えた地域の秩序と治安の共同責任者であるシャイ地区警察と、イスラエル国防軍中央司令部およびシンベトの「ユダヤ人課」の幹部の間には、特に緊張した関係と信頼の欠如がある。

シンベトが民族主義犯罪の疑いのあるユダヤ人青年数名の逮捕を要請し、ユダヤ人がパレスチナ人に危害を加えた事件が多数あるにもかかわらず、容疑者は逮捕も裁判も行われていない。その結果、徹底的な捜査を確実にするため、多くの民族主義犯罪捜査がシャイ地区警察中央部隊からラハブ433部隊に移管された。

ICJはまた、「イスラエルの政策がイスラエル人のヨルダン川西岸への移住と入植者による工業地帯の開発を奨励している証拠がある」と主張した。実際、入植者たちは、現在の人口が50万人を超えている現状で、100万人の居住者に到達することを目標に掲げている。グリーンラインを越えて人口移動を促すため、彼らは何年も前から、より安全なバイパス道路や交通・住宅ソリューションの構築に取り組んできた。

さらに、現政権では、スモトリッチ氏とストロック氏がバイパス道路を推進し、新ルートの開設や道路拡張を含む総合交通計画に数百万シェケルを投資してきた。

「ハーグ決定の実際的影響」

国際司法裁判所の勧告的意見を受けて、イスラエル当局は「ハーグの舞台は政治的なものになった」と主張した。彼らは「紛争に関する安全保障理事会の決定は直接交渉に基づいている。決定後の影響を理解するには、これが拘束力のない勧告的意見であることに留意することが極めて重要である。国連総会は、国連の予算配分、国連の重要な活動資金、国連の免責などの問題について協議し、基本的な法的助言を受ける」と主張した。

しかし、彼らは「パレスチナ人が勧告的意見を修辞的または情報提供の目的で利用したり、国連総会に持ち込もうとするかもしれない。これは以前にも見られたことだ」と認め、「国連総会は運用上の決定を下すことはできず、その権限は限られている。米国、英国、ドイツなど多くの国がパレスチナの動きに反対している」と明言した。

しかし、勧告的意見はイスラエルにとって実際的な影響を及ぼす可能性がある。当局者は次のように強調した。「これらは我々が対処しなければならない懸念事項だ。懸念事項の1つは国際世論だ。何十億もの人々と商業団体がICJの判決を聞き、イスラエルによる領土支配について読むことになる。BDSやボイコットの領域では、残念ながら我々はこれらの問題に立ち向かわなければならないかもしれない。同様に厄介なもう1つの側面は、国際刑事裁判所などの他の国際裁判所だ。

「パレスチナとその同盟国が勧告的意見を利用しようとするのは明らかだが、われわれの努力は、それが2004年の障壁に関する勧告的意見以上の影響を与えないようにすることだ」と、ヨルダン川西岸とイスラエル本土の間の安全保障障壁に言及しながら付け加えた。

勧告的意見が国連安全保障理事会に提出される可能性について、当局者はアルジェリアや他の国がそれを試みる可能性があると考えている。「どの国も勧告的意見を安全保障理事会に持ち込むことができ、理事会はそれを拒否すると予想している」

安全保障理事会がこの件に関する決議を承認した場合、イスラエルはそれを実施しなければ制裁を受けることになる。しかし、米国は、土地と平和の原則に基づく二国家解決に向けた交渉を危険にさらすような決定は裁判所が避けるべきであると主張した。

イスラエル当局者らはまた、この勧告的意見は「制裁を求める声を強める可能性がある。これは特に外交面で、われわれが徹底的に取り組む問題だ。重要な問題は、この声明がどのように使用され、どのように対応するかだ」と指摘した。



自分で自分が違法なことをしていると認識していることがよくわかる作文でした(苦笑)。

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