地域政治で存在感を高める北アフリカ諸国 リビア チュニジア アルジェリア モロッコ

北アフリカにとって、危機は実は良いことだ
For North Africa, crisis is actually good
ハフェド・アル・グウェル
ワシントン DC のジョンズ・ホプキンス大学高等国際問題研究大学院外交政策研究所の北アフリカ・イニシアチブの上級研究員兼エグゼクティブ・ディレクター
2024 年 7 月 27 日 22:58
https://www.arabnews.com/node/2557826

混乱が続くこの時代に、北アフリカの政治エリートたちは、世界を悩ませ、国内の回復力を圧迫する危機が、自国政府にとって驚くほど有益であることに気付いた。

広がる地政学的亀裂の波及効果の中で、安全保障上の脅威が高まり、不法移民が激化する中、アルジェリア、チュニジア、リビア、モロッコの政府は、収束する課題の波から生じる新たな機会をますます活用し、自らの権力と影響力を強めている。

アルジェリアの戦略的重要性は、2022年のロシアによるウクライナ侵攻をきっかけに急上昇した。
その後の欧州のエネルギー危機により、アルジェリアは地域のプレーヤーから重要な供給国へと変貌し、イタリアとドイツの代表団はロシアのエネルギー供給の代替としてガス取引を確保するためにアルジェに急行した。
2022年だけでも、アルジェリアからイタリアへの天然ガスの輸出は20%急増し、アルジェリアの新たな重要性を証明した。

これらの協定は、欧州のエネルギー問題の一部を緩和しただけでなく、アブデルマジド・テブンの不安定な大統領職を強化し、彼にかなりの地政学的影響力を与えた。

アルジェリア政府はジャーナリストや活動家を取り締まったことで批判を受けたが、欧州のエネルギー安全保障において同国が果たしてきた不可欠な役割は、西側諸国の支持を増大させた。

この地政学的変化を利用して、アルジェリアはより積極的な外交政策を採用し、モロッコとの長年のライバル関係に積極的に関与している。

アルジェリアはエネルギー輸出以外にも、その臨時収入を国内の取り組みに振り向け、雇用の創出、水の安全保障の改善、そして遅れていた経済多様化の基盤を築いている。

例えば、アルジェリア政府は、女性の失業率が20%を超え、男性の失業率が10%弱に迫る中、民間部門の成長を刺激する新しい政策を実施している。

さらに、他国への軍隊の派遣を認める最近の改正は、特にアラブ連盟とアフリカ連合の平和維持活動の一環として、地域の安定にもっと重要な役割を果たすという、より広範な意図と戦略を示している。

国内政策の強化と海外での影響力の主張のバランスの取れたアプローチは、アルジェリアが危機を戦略的に利用して地域と世界の両方での役割を再定義していることを示している。

チュニジアでは、カイス・サイード大統領が、深刻化する移民危機を利用して政治的影響力を高め続けている。
これは、サイードが、多額の負債を抱えるチュニジアが経済崩壊に陥るという欧州の懸念を利用するために使った同様の策略の延長であり、これにより、彼の政権は、国際通貨基金の緊縮財政と厳格な改革の要求に抵抗しながら、譲許的資金を引き出すことができた。

EUは、移民の流入を抑制しようと必死で、ほとんど監視なしにチュニジアに多額の財政援助を提供してきた。

この取引関係は、サイードにほとんどまたは全く条件のない追加の財政支援を与え、失業率の急上昇と燃料やその他の基本的な必需品の深刻な不足を特徴とする同国の深刻な経済的苦境を一時的に緩和している。

この財政援助に加えて、サイードは、支配権を主張し正当性を獲得するために、拡大する地政学的な亀裂も利用している。
ロシア、中国、イランに軸足を移すことで、チュニジアの民主化とそれを守る制度の維持に努めることを条件としない追加資金と外交的支援を受けられると期待している。
これらの同盟は、チュニジアが10月の重要な大統領選挙に近づいている今、特に重要だ。

リビアでは、外部勢力、特にトルコとロシアの利己主義による世界的な混乱の中で、統治の断片化が新たな注目を集めている。
アブドゥル・ハミド・ドゥベイベ首相の政権は、ロシアからの輸入が減少する中、欧州のエネルギー安全保障を強化するために石油生産の増加を約束することで、ウクライナ後のEUの代替エネルギー源の必要性を戦略的に利用してきた。
しかし、この関与は、その信頼性を損なう汚職と管理不行き届きの疑惑に満ちている。

一方、同国東部のライバル政府は、ロシアがリビアに深く根を下ろすための入り口として機能しており、国際制裁の回避や燃料密輸活動の促進など、クレムリンが支援する取り組みを支援しているとされている。

さらに、リビアの国境は不法経済の拡散の経路となっており、移民危機の影響を拡大させている。欧州の国境政策は解決よりも抑止に重点を置いているため、リビアのエリートたちはこの国の穴だらけの国境を利用して、こうした地下経済を維持・拡大している。

モロッコが世界的危機を巧みに乗り切ったことは、国家が激動の時代を利用して自国の戦略目標を推進する方法の好例である。

例えば、イスラエルとの関係を正常化するアブラハム合意により、ラバトは国際安全保障と諜報関係、特に米国とのつながりを強化することができた。

こうした同盟は、先進技術へのアクセスと強化された防衛能力をもたらし、地域の力関係をモロッコに有利に傾けている。

イスラエルとの国交正常化は親パレスチナ感情が強い国民を疎外するリスクがあったが、ラバトは戦略的利益が最終的には国内の反対を上回ると予想し、外交政策の調整を選択した。

同時に、モロッコの独立した移民戦略の追求は、同国が伝統的なEUと北アフリカの依存関係を揺るがすのに役立っている。

移民に関するモロッコの国家戦略は、不法移民の抑止と移民の権利保護のバランスをとることで、この地域の他の地域でのより強引なEUのアプローチとは大きく対照的である。

その代わりに、モロッコはアフリカ大陸でソフトパワーを高め、EUの「汚れ仕事」をしていると見られる汚名を免れる。

要約すると、不安定な世界環境は北アフリカ諸国にかなりの地政学的通貨をもたらしている。エネルギー取引、戦略的同盟、移民協定などを通じて、この地域の政府は、世界的な不安定性の影響を利用して国内での地位を固め、海外で影響力を発揮することに全力を注いでいる。



筆者はリビア系米国人。
https://en.wikipedia.org/wiki/Hafed_Al-Ghwell

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