米国が主導しない中東で「抑制されないイスラエル」が出現 イギリス人専門家 ナスラッラー暗殺 ヒズボラ レバノン ガザ パレスチナ
これがポストアメリカ中東の姿だ
This is what a post-American Middle East looks like
クリストファー・フィリップス
ロンドン大学クイーン・メアリー校国際関係学教授
2024年9月28日 21:27
https://arab.news/nqvht
イスラエルとヒズボラの紛争勃発は、憂鬱なほど似たような状況になり始めている。多くの人が2006年の戦争との類似点を指摘する一方で、レバノン人とイスラエル人の民間人は、34日間続いた紛争の持続的な破壊が再び起こることを恐れている。
しかし、2006年とはすでに大きな違いがある。暴力の規模だ。アムネスティ・インターナショナルによると、2006年のレバノンでの死者総数は1,100人、イスラエル人43人が殺害された。同組織は、先週月曜日には50人の子供と94人の女性を含む558人のレバノン人が殺害されたと指摘した。紛争開始から1週間の死傷者数は、すでに2006年の1か月強で殺された人数に近づいている。
ガザ紛争でも同様の規模の変化が見られる。10月7日の攻撃では、イスラエルで1,139人が死亡、うち695人が民間人で、イスラエル史上最悪の攻撃となった。国連によると、それ以来、41,000人以上のパレスチナ人が殺害されている。比較すると、2008年から2023年までのガザでのさまざまな紛争や攻撃では、6,400人以上のパレスチナ人と308人のイスラエル人が死亡した。
では、なぜ両方の紛争の規模がこれほど大きいのだろうか。考えられる説明はたくさんある。10月7日以降のイスラエルのトラウマの程度が、同国政府の反応を過去よりも激しくした。ベンヤミン・ネタニヤフの右派政権は、イスラエル史上最も強硬派と言える。ハマスの指導部の妥協を許さない性質。そして、イスラエルへの攻撃をさらに深めようとするヒズボラの意欲。これらすべてが、暴力の激化に何らかの役割を果たした可能性が高い。
しかし、もう1つの要因も作用している。それは、米国の役割だ。2006年の戦争、そして2008～09年、2012年、2014年などのイスラエルのガザでのさまざまな紛争において、ワシントンはイスラエルの攻撃を承認したが、最終的には同盟国に停戦を迫った。
しかし、今日では、米国の影響力ははるかに小さくなっている。多くの評論家が指摘しているように、ここ10年ほどで「ポスト・アメリカ中東」が発展し、ワシントンは自ら任命した「地域の警察官」としての役割から後退した。
米国は依然として最も強力な外部プレーヤーだが、ロシアと中国の影響力が高まっている。
ワシントンの強力な地域同盟国であるサウジアラビア、トルコ、エジプト、UAE、イスラエルは、米国から独立して行動する傾向が強まっている一方、敵対するイランは、ヒズボラ、ハマス、フーシ派などの同盟民兵のネットワークを拡大している。
多くの人にとって、米国のこの比較的後退は、特に2001年の9/11後の不安定化介入の後では、ずっと前から必要だった。しかし、米国の覇権には別の側面もあった。唯一の超大国として、米国は危機の際には地域の同盟国と敵国の両方に圧力をかけ、説得し、仲介することができた。
イスラエルの戦争の場合、米国は常にイスラエル側についたが、それでも最終的には停戦の実現に貢献できたようだ。対照的に、10月7日の余波では、ホワイトハウスの再三の努力にもかかわらず、ジョー・バイデン大統領はネタニヤフ首相を何度も抑制できなかった。
ネタニヤフ首相を強制するためにイスラエルへの武器販売を中止するバイデン氏の姿勢に不満を抱く人は多いが、過去にはワシントンが影響力を行使するのにそのような思い切った行動は必要なかった。
バイデン氏の弱さは、イスラエルを過度に批判するとドナルド・トランプ氏の11月の選挙のチャンスが助長されるのではないかと危惧する病弱な大統領のせいでもあるかもしれない。
しかし、それはまた、ワシントンがかつてのように中東の警備に軍事的、経済的資本を投入する気がないことをネタニヤフ氏が認識していることを反映しているのかもしれない。ワシントンからの非難や報復を恐れる気持ちが薄れたネタニヤフ政権は、過去のイスラエル指導部ほど抑制されていないように見える。
これにより、この地域の残りの国々は苦境に立たされている。米国の同盟国の間でさえ、ワシントンがこの地域から撤退することを歓迎する者が多く、2000年代初頭の軍事介入への回帰を望む者はほとんどいない。
カマラ・ハリス氏もトランプ氏も中東の警察官の役割を取り戻したいという気配はほとんどなく、中国、ロシア、および地域大国の権限拡大により、たとえ望んでも実現ははるかに困難になる可能性が高い。
したがって、ポストアメリカ中東は当面続く可能性が高く、それに伴い、イスラエルなどのより強力なプレーヤーが抑制されていないと感じる環境が生まれる可能性がある。他の政府がこれにどう対応できるかは不明である。
10月7日以来一部の政府がとってきた戦略のように、米国に再びより積極的な役割を果たすよう働きかけることはできるが、あまり成功していない。
他の外部大国に「地域の警察官」の役割に踏み込むよう促すこともできるが、ロシアには能力がなく、中国には意志がなく、以前から見られるように、中東のほとんどの国はいずれにしても外部の覇権国を持つことに熱心ではない。
もう1つの選択肢は、地域大国が協力してより強力な安定化メカニズムを開発することである。イスラエルやその他の国々が部外者によって抑制されない場合、1973 年の石油禁輸措置のときのように、地域諸国が協力して外交的または経済的手段を講じることができるだろうか?
もちろん、このような団結した行動には、レバントの安定とさらなる死者を防ぐという利益のために、ほとんどの中東諸国が意見の相違を脇に置く必要がある。
短期的には、これは非常にありそうにない。しかし、長期的には、不安定さを軽減するために、地域協力の強化を指導者が検討できるかもしれない。
レバノンとガザで見られる紛争の規模は、アメリカ崩壊後の中東の常態となる可能性があり、これを阻止したいと考えている地域指導者は、自分たちでこれを封じ込める方法を模索する必要があるかもしれない。
取りあえず現状を描写してみたまでで、特に提言らしい提言は書かれていなかったように思う。
This is what a post-American Middle East looks like
クリストファー・フィリップス
ロンドン大学クイーン・メアリー校国際関係学教授
2024年9月28日 21:27
https://arab.news/nqvht
イスラエルとヒズボラの紛争勃発は、憂鬱なほど似たような状況になり始めている。多くの人が2006年の戦争との類似点を指摘する一方で、レバノン人とイスラエル人の民間人は、34日間続いた紛争の持続的な破壊が再び起こることを恐れている。
しかし、2006年とはすでに大きな違いがある。暴力の規模だ。アムネスティ・インターナショナルによると、2006年のレバノンでの死者総数は1,100人、イスラエル人43人が殺害された。同組織は、先週月曜日には50人の子供と94人の女性を含む558人のレバノン人が殺害されたと指摘した。紛争開始から1週間の死傷者数は、すでに2006年の1か月強で殺された人数に近づいている。
ガザ紛争でも同様の規模の変化が見られる。10月7日の攻撃では、イスラエルで1,139人が死亡、うち695人が民間人で、イスラエル史上最悪の攻撃となった。国連によると、それ以来、41,000人以上のパレスチナ人が殺害されている。比較すると、2008年から2023年までのガザでのさまざまな紛争や攻撃では、6,400人以上のパレスチナ人と308人のイスラエル人が死亡した。
では、なぜ両方の紛争の規模がこれほど大きいのだろうか。考えられる説明はたくさんある。10月7日以降のイスラエルのトラウマの程度が、同国政府の反応を過去よりも激しくした。ベンヤミン・ネタニヤフの右派政権は、イスラエル史上最も強硬派と言える。ハマスの指導部の妥協を許さない性質。そして、イスラエルへの攻撃をさらに深めようとするヒズボラの意欲。これらすべてが、暴力の激化に何らかの役割を果たした可能性が高い。
しかし、もう1つの要因も作用している。それは、米国の役割だ。2006年の戦争、そして2008～09年、2012年、2014年などのイスラエルのガザでのさまざまな紛争において、ワシントンはイスラエルの攻撃を承認したが、最終的には同盟国に停戦を迫った。
しかし、今日では、米国の影響力ははるかに小さくなっている。多くの評論家が指摘しているように、ここ10年ほどで「ポスト・アメリカ中東」が発展し、ワシントンは自ら任命した「地域の警察官」としての役割から後退した。
米国は依然として最も強力な外部プレーヤーだが、ロシアと中国の影響力が高まっている。
ワシントンの強力な地域同盟国であるサウジアラビア、トルコ、エジプト、UAE、イスラエルは、米国から独立して行動する傾向が強まっている一方、敵対するイランは、ヒズボラ、ハマス、フーシ派などの同盟民兵のネットワークを拡大している。
多くの人にとって、米国のこの比較的後退は、特に2001年の9/11後の不安定化介入の後では、ずっと前から必要だった。しかし、米国の覇権には別の側面もあった。唯一の超大国として、米国は危機の際には地域の同盟国と敵国の両方に圧力をかけ、説得し、仲介することができた。
イスラエルの戦争の場合、米国は常にイスラエル側についたが、それでも最終的には停戦の実現に貢献できたようだ。対照的に、10月7日の余波では、ホワイトハウスの再三の努力にもかかわらず、ジョー・バイデン大統領はネタニヤフ首相を何度も抑制できなかった。
ネタニヤフ首相を強制するためにイスラエルへの武器販売を中止するバイデン氏の姿勢に不満を抱く人は多いが、過去にはワシントンが影響力を行使するのにそのような思い切った行動は必要なかった。
バイデン氏の弱さは、イスラエルを過度に批判するとドナルド・トランプ氏の11月の選挙のチャンスが助長されるのではないかと危惧する病弱な大統領のせいでもあるかもしれない。
しかし、それはまた、ワシントンがかつてのように中東の警備に軍事的、経済的資本を投入する気がないことをネタニヤフ氏が認識していることを反映しているのかもしれない。ワシントンからの非難や報復を恐れる気持ちが薄れたネタニヤフ政権は、過去のイスラエル指導部ほど抑制されていないように見える。
これにより、この地域の残りの国々は苦境に立たされている。米国の同盟国の間でさえ、ワシントンがこの地域から撤退することを歓迎する者が多く、2000年代初頭の軍事介入への回帰を望む者はほとんどいない。
カマラ・ハリス氏もトランプ氏も中東の警察官の役割を取り戻したいという気配はほとんどなく、中国、ロシア、および地域大国の権限拡大により、たとえ望んでも実現ははるかに困難になる可能性が高い。
したがって、ポストアメリカ中東は当面続く可能性が高く、それに伴い、イスラエルなどのより強力なプレーヤーが抑制されていないと感じる環境が生まれる可能性がある。他の政府がこれにどう対応できるかは不明である。
10月7日以来一部の政府がとってきた戦略のように、米国に再びより積極的な役割を果たすよう働きかけることはできるが、あまり成功していない。
他の外部大国に「地域の警察官」の役割に踏み込むよう促すこともできるが、ロシアには能力がなく、中国には意志がなく、以前から見られるように、中東のほとんどの国はいずれにしても外部の覇権国を持つことに熱心ではない。
もう1つの選択肢は、地域大国が協力してより強力な安定化メカニズムを開発することである。イスラエルやその他の国々が部外者によって抑制されない場合、1973 年の石油禁輸措置のときのように、地域諸国が協力して外交的または経済的手段を講じることができるだろうか?
もちろん、このような団結した行動には、レバントの安定とさらなる死者を防ぐという利益のために、ほとんどの中東諸国が意見の相違を脇に置く必要がある。
短期的には、これは非常にありそうにない。しかし、長期的には、不安定さを軽減するために、地域協力の強化を指導者が検討できるかもしれない。
レバノンとガザで見られる紛争の規模は、アメリカ崩壊後の中東の常態となる可能性があり、これを阻止したいと考えている地域指導者は、自分たちでこれを封じ込める方法を模索する必要があるかもしれない。
取りあえず現状を描写してみたまでで、特に提言らしい提言は書かれていなかったように思う。
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