GCCから見たイラン懸念事項まとめ GCCイラン外相会議(ドーハ)10月02日開催を受け

GCCとイランの外相がドーハで歴史を築く
GCC and Iranian foreign ministers make history in Doha
アブデル・アジズ・アルワイシェグ博士
湾岸協力会議の政治・交渉担当事務次長
2024年10月4日 17:57
https://arab.news/bta2y

湾岸協力会議加盟国の外相とイランのアラグチ外相は、イランと湾岸諸国が参加した第3回アジア協力対話サミットの合間に、木曜日ドーハで朝食を共にした。

非公式ではあったが、外相会談はイランとGCCの外相がグループとして初めて会合したため、歴史的なものとなった。

目新しさ以外にも、この会談はいくつかの点で意義深かった。これは、イスラエルがレバノンに侵攻し、イランにとって最も重要な地域的代理組織であるヒズボラの指導者を粉砕した後、イスラエルとイランの紛争が危険なほどエスカレートする中で起こった。

レバノン戦争は、1年にわたるガザでの戦争と、2つの地域の敵国間の度重なる銃撃戦に加えて起こった。

イランがイスラエルを抑止できず、イスラエルに壊滅させられている近しい同盟国を助けられなかったことは、この地域におけるイランの立場に壊滅的な打撃を与えている。

ハマースの指導者イスマイル・ハニーヤが7月のイラン大統領マスード・ペゼシュキアンの就任式に出席中に暗殺されたことは、特に屈辱的だった。

イランが火曜日に報復し、イスラエルに向けて約180発のミサイルを発射したが、効果は限定的であることがわかっている。イランの能力に関する国民の印象を変えることはできなかったが、イスラエルからのより厳しい対応を引き起こす可能性が高い。

イランが孤立感を抱いていることは明らかだ。核合意交渉の失敗と、ロシア側でウクライナ戦争に関与したとの報道を受けて、米国と欧州のイランに対する態度は強硬になっている。

米国では、大統領選挙が激戦となっている中、イスラエルへの支持とイランへの反感は当たり前のことだ。また、紅海の国際船舶を標的にしているイエメンのフーシ派に対するイランの支持は、世界中のさらに多くの国々を疎外させている。

こうした複雑な状況にもかかわらず、発足からわずか2か月のテヘラン新政権は、国際社会や近隣諸国と新たな関係を築きたいと述べている。

イラン外交は先月ニューヨークで開かれた国連総会で活発に行われ、米国、欧州、GCCの交渉相手などとの協議再開に努めた。

ベテラン外交官である新外相のアバス・アラグチは、外務省のスポークスマンとしておなじみの顔であり、ハサン・ロウハニ大統領政権では核交渉担当者だった。

ドーハでのこの会談は、イランがGCCの安全保障と政治に関する多くの懸念に対処できれば、関係の新たな局面の始まりとなる可能性がある。
1979年のイラン革命以来、両国の関係は良い時も悪い時も経験してきたが、そのほとんどは悪い時だった。違いを埋めようとする過去の試みは、一時的に緊張を和らげたものの、望ましい結果はもたらさなかった。
違いのリストは長く、GCCは、公の声明、私信、使節の訪問を通じて、それらの懸念に対処する方法を見つけるために、それらについて非常に明確にしてきた。

過去における主な相違点の 1 つは、両者が国際的および地域的危機にどう対処したかに関係していた。

GCC は長い間、国連憲章を含む国際法に基づいて外交および地域的安全保障政策を固めようと努めてきた。これは、国家の主権、政治的独立、領土保全、国境の不可侵性を尊重することを意味する。また、武力や脅迫の使用を控え、近隣諸国の内政に干渉しないことも意味する。

一方、イランは国際ルールや国際機関を信用せず、国家の許容される行動をはるかに超える領土外の介入を行った。

イランの核計画は GCC にとって依然として大きな懸念事項であり、GCC は核計画に関する国際的または地域的な議論に参加するよう求めている。また、加盟国に対して頻繁に配備されているテヘランのミサイルやドローンについても懸念している。

イランが指定テロ集団、宗派民兵、および地域諸国で法を犯さずに活動するその他の武装反乱軍を公然と支援していることは、GCCとの関係正常化の障害となっている。

この地域のエネルギーインフラと貿易ルートの確保はGCCと国際社会の大きな要求であり、イランは自国軍とその同盟国の軍がこれらの利益を脅かさないことを保証する必要がある。

イランがUAEの3つの島(アブ・ムーサ、グレーター・トゥンブ、レサー・トゥンブ)を占領し続けていることは、過去50年間、湾岸の両岸を分断する大きな問題の1つとなっている。

GCCは、国境紛争に対処する最も有能な機関である国際司法裁判所にこの問題を委ねることを提唱しているが、イランはこれまでその提案を拒否している。

最近、イランは、湾岸の反対側にあるクウェートとサウジアラビアが共同所有するドゥラガス田の権利を、国際法上の正当な根拠もなく主張している。

サウジアラビアとイランは、習近平国家主席の直接関与による中国の仲介のおかげで、2023年3月に外交関係を回復することで合意した。しかし、大使の交換以外に、他の懸念事項への対応は遅れている。

イランは、バーレーンを除くすべてのGCC諸国との外交関係を回復した。

今後数か月間は、マナマとの関係回復を優先する必要があり、それはバーレーンの懸念事項、特に内政不干渉に対処することを意味する。良いニュースは、双方がすでにそれらの懸念事項について話し合うために数回の訪問を交換していることである。

テヘランの新政権が新たなページを開き、地域の懸念に対処するという約束を果たせば、両国は緊張を緩和し、数多くの地域紛争を沈静化させるために協力するために必要な信頼を再構築できるだろう。信頼を再構築することで、経済、安全保障、文化協力に向けた具体的な措置につながる可能性がある。

ドーハでの外相会談は、歴史的な転換のきっかけとなる可能性がある。湾岸の両国の人々は、数千年前に遡る共通の文化的、経済的利益を再開できるよう、正常化を渇望しているが、両国間の政治的疎遠により過去40年間中断されている。



同じ懸念の長いリストが、何十年も前から変わっておらず、さらに直近で追加されているのだが、役人だから肯定文でまとめてあります。現状悪いから将来改善する可能性を語る(苦笑)。

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