パレスチナ問題 二国家解決のための世界同盟 第1回会合をサウジで開催 ガザ 西岸 イスラエル UNRWA

リヤドで二国家解決のための同盟が具体化
Alliance for the two-state solution takes shape in Riyadh

アブデルアジズ・アルワイシェグ博士
湾岸協力会議の政治問題および交渉担当事務次長

2024年11月6日 16:51
https://arab.news/gju6w

リヤドは先週、二国家解決の実施のための世界同盟 (the Global Alliance for the Implementation of the Two-State Solution) の初会合を主催した。同盟は9月、国連総会第79回会期の傍らニューヨークで発足した。当時はサウジアラビアとノルウェー、EU、アラブ連盟が主な支援者だったが、その後、さらに多くの国が支援を表明し、実現に関心を示している。
サウジ外務省プレスリリース

サウジアラビアのファイサル・ビン・ファルハン外相は10月30日、90を超える国と政府機関が出席するリヤドでの協議を開始した。同氏は二国家解決の実現に向けた努力を強化することの重要性を強調し、「占領を終わらせ、パレスチナ独立国家を実現することを目的とした実際的な措置と具体的なスケジュールを通じて」平和を達成するというサウジとそのパートナーの決意を改めて表明した。

同氏は、紛争の激化と拡大が二国家解決の可能性を損ない、地域の不安定さを増大させていると指摘し、即時停戦を求めた。同氏は、ガザの人道状況の悪化に深刻な懸念を表明し、この前例のない課題に対処するためにUNRWAを支援することを強く支持した。

次から次へと発言者がこの発言を繰り返した。会議の焦点は二国家解決だったが、ガザの悲惨な状況が多くの代表者の発言の中心だった。彼らの懸念は、2日前にイスラエルがUNRWAを禁止する措置を取ったことでさらに高まった。UNRWAのフィリップ・ラザリーニ事務局長も会議に参加していた。

二国家解決とパレスチナ人の自決権については、明確な普遍的合意があった。アラブ和平イニシアチブを含むこの解決の具体的なパラメータは、同盟国を超えて、米国、英国、ドイツなどイスラエルの同盟国または非常に親しい友人と見なされている国々を含む、圧倒的多数の世界の人々によっても合意された。

また、明確な手順とスケジュールを定めた行動計画をまとめることを含め、今後数週間から数か月の間に世界同盟の取り組みを前進させるために何をする必要があるかについても、明確な合意があった。

しかし、二国家解決の実施に向けた世界同盟が抱える途方もない課題を考えると、分業が明らかに必要である。ガザの人道状況は、イスラエルの大量虐殺行為を止め、飢餓に近い状況を緩和するために早急な対応が必要である。したがって、停戦合意や人質、被拘禁者、囚人の交換に向けた継続的な努力など、急速に悪化するこの状況に対処するための別の道筋を確立することが重要だ。

人道道筋はまた、人道支援へのアクセスと援助の提供の改善に焦点を当てるべきである。これらはどちらも、UNRWAに対する措置を含むイスラエルの行動によって妨げられている。当面の懸念事項は、援助団体が活動を実施できるように人道支援従事者を保護することである。これを支持するリヤド会議で表明された真摯な気持ちは、援助団体が任務を遂行できるように、具体的な外交的および財政的措置に転換される必要がある。参加者の中には、シリアとトルコの間で行われているような、援助へのアクセスと提供を改善するために国連が監督する国境を越えた援助のメカニズムを提案した者もいた。

第 2 のトラックは、パレスチナ経済の強化、パレスチナ人の生活環境の改善、経済的機会の提供など、経済問題に焦点を当てるべきである。また、パレスチナ自治政府やドナーと協力して国家機関を強化し、基本サービスの提供を改善することで、統治を改善することもその仕事に含まれるべきである。

より差し迫った問題として、このトラックはガザ地区の安定化、復興、回復力、およびヨルダン川西岸地区における経済活動に対するイスラエルの制限の撤廃にも焦点を当てるべきである。

第 3 のトラックは、パレスチナ国家の政治および安全保障上の要件に対処するべきである。コソボやナミビアなど、国連や NATO を含む国際社会がそのような状況で必要な安全保障支援を提供できた成功例がある。これらの要件には、ガザ地区とヨルダン川西岸地区の民間人の保護、占領地のイスラエル軍の交代に必要な安全保障体制などが含まれます。このトラックには、ガザ地区とヨルダン川西岸地区の再統合体制も含まれるべきです。

各トラック内で、必要に応じて専門の作業グループを設立し、専門的な人材や意見を取り入れることが有益です。各作業グループの共通の目標は、多くの当事者が現在行っている取り組みを調整し、すでに行われたことを基にすることです。これらの小規模な作業グループは、比較的迅速に行動し、大規模なグループが採用する提案を作成することができますが、特定の問題によって遅れたり圧倒されたりすることは避けられます。

同盟には大きな可能性があり、その共同作業は、効果的な全体的な監視を維持し、意図した目標を達成するために重要です。わずか 1 か月で、90 を超える国と政府間組織が参加し、さらに多くの国が支持を表明しました。同盟はすでに国連加盟国の約半数を占めており、さらに拡大する可能性があります。

加盟国が拡大すれば、同盟の活動を組織し、3つの分野に沿った個々の構成要素の活動を監督し、分裂を招く問題を回避しながら同盟の合意と結束を維持するのに役立つ運営委員会を設立することが有益となるだろう。

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